12年来,他坚持每周抽出一天时间在中心大厅值班,在2平方米的值班台前,把每位群众的诉求都放在心上。事无大小,不分内外,他都认真对待。
时代在进步,经济在发展,服务也必须提高。他和同事们一起紧扣发展要求,与时俱进推进各项行政审批机制改革,倾力打造最优服务。
他叫刘小平,市政务服务中心业务科科长。
真情服务百姓,争当群众的勤务员
一次值班时,刘小平看到一位残疾人拄着拐杖、背着背包吃力地准备登上中心门口的台阶,赶紧下去扶他到值班台坐下。这人叫高尤虎,是来为自家的小旅社办理工商执照的。得知老高打两份工,白天开旅社,晚上看仓库,为了生活日日夜夜一刻不停地奔波。刘小平被感动了,他想:一个残疾人为了生活都这么拼,我们又有什么理由不搞好服务呢?接着,刘小平让老高坐在值班台等,自己拿着相关材料,到工商窗口办了名称核准,到卫生窗口申报卫生许可,请公安窗口联系后方协助办理“特种行业许可证”……填表、复印,楼上楼下跑了两个多小时,帮老高办完了手续。
一个夏日,一位戴着破凉帽、满脸皱纹的老太拿着份皱巴巴的《寻人启事》,神情疲惫地站在值班台前。原来,老太患有智障的女儿走失了,她已在外寻找了10多天,她问刘小平能不能帮助打广告。刘小平给老太倒了杯茶,请她坐下来休息,仔细了解事情的来龙去脉,自费为老太复印了两百多份寻人启事,又联系电视台帮助免费播出广告。刘小平把身上仅有的80多元钱给了老人,帮她把带着的雪碧瓶里装满凉开水。看着老人推着破旧的自行车渐渐远去,一种感动从刘小平的心中升起:为这位可敬的母亲尽一份拳拳之心,就是我这个中心工作人员应尽的责任。
胸怀发展大局,争当企业的贴心人
2014年底到2015年初,刘小平在政务服务中心牵头组织的土地投资强度验收中发现,我市企业土地投资强度验收通过率不是很高,导致企业土地证预登记有效时间到期后银行贷款难办,他认为可以根据当前经济形势适当调整投资验收标准。刘小平把相关情况及建议向中心主任汇报,中心主任立即向市政府作了报告,在市领导支持下,市政府对目前实施的工业企业土地投资强度的验收标准作了微调。刘小平与相关部门沟通,将申报资料由20多项简化为8项,同时压缩时限,在坚持验收标准的同时,积极为企业想办法、出点子。经济开发区宏泰纤维项目2013年没有通过验收,今年刘小平主动联系该企业,指导企业将后续投资汇总,准备财务账册,组织发改委、住建、国土、财政、审计部门的相关人员再次上门,半天时间帮助企业完成验收。2012年以来有不少中小企业也未能通过土地投资强度验收,刘小平对未通过的企业一一回访,经济开发区龙升药业、梁垛镇劲松塑料科技等10多家成长型中小企业在他的指导下,今年也陆续通过验收,一些企业融资难的问题得到根本解决。
创新永无止境,争当改革的践行者
近年来,刘小平参与全市行政审批制度改革的大多数环节,见证了东台行政审批制度改革迈入全省前列的艰辛历程。在实践中,他深深地体会到,只有不断创新超越,服务才能更贴近企业和群众的需求。
2013年,市政务服务中心会同多部门着手推进工业项目开工建设前审批手续简化工作,起草改革方案的任务落到了刘小平的身上。为尽快熟悉情况,他对全市项目建设手续办理现状作了大量的调研与评估,基本理清哪些材料是厂房开工建设前必备的,哪些材料是可以边建设边补充的。当年7月,刘小平草拟出全市重点工业项目预审批工作机制改革方案,经过10多次协商、会办,反复征求部门意见,最后以正式文件形式公布实施,我市由此成为盐城市首家将容缺审批真正落实到位的县级市,项目开工前审批时限至少节省3个月。从此,只要是走预审批通道开工建设的工业企业,房产证无法办理的难题将不复存在。
去年12月省政府办公厅推行“三证合一”登记制度改革,当月刘小平就着手开展专线建设、软件培训、材料设置、人员选任等工作,通过精简材料、优化流程,企业申报时提供的资料大幅度减少。今年3月16日,市政务服务中心颁发了盐城市第一张“三证合一”工商营业执照,我市企业注册在全省范围内第一家实现三证1天办结。
为有效运用互联网提升审批效率,刘小平负责智能手机客户端“东台政务服务”设计工作,目前手机客户端已开发上线,市政务服务中心成为全省第一家能通过手机进行审批的中心。为进一步满足群众创业需求,通过软件升级,将手机客户端与工商注册“三证合一”系统无缝对接,实现了有无线网络的地方都可以申请办理工商注册,这在全国尚属首家。
刘小平说,他只是东台政务服务中心300多名员工中的一分子。他所做的事情,中心其他职工也同样在做,他和中心所有同志坚守同样的信念:把小事做好,把好事做久,让老百姓觉得到政府部门办事处处温馨,让创业者觉得东台的投资环境最好。